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乌鲁木齐市建筑垃圾运输企业诚信考核 评比办法
发布时间:2017-08-31  录入:管理员  浏览数:   信息发布:官方发布
乌鲁木齐市建筑垃圾运输企业诚信考核
评比办法
 
        为进一步加强我市建筑垃圾运输市场诚信体系建设,规范建筑垃圾运输企业清运行为,促进我市建筑垃圾运输行业全面、协调、可持续发展,根据《乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法》有关规定,制定本办法。
         一、考核评比对象
        本办法所称诚信考核办法是指市建筑垃圾管理部门对建筑垃圾运输企业及其车辆在运输活动中实施监督管理所形成的评价。
        本办法适用于已取得《乌鲁木齐市建筑垃圾处置核准(运输)证》的企业和《乌鲁木齐市建筑垃圾运输准运证》的车辆。市建筑垃圾管理部门在市城市管理行政主管部门的领导下,具体负责组织实施本市建筑垃圾运输企业及车辆诚信考核工作。行政执法、公安交警、交通运政等相关部门协助实施本办法。
诚信考核主要以市建筑垃圾管理部门、行政执法及相关部门的监督检查记录(包括行政文书、现场照片、证人证词等)、处罚决定以及经核实的媒体报道、群众投诉为依据。
        二、考核评比办法
        考核评比分为每月考核和年终综合评比。
       (一)每月考核
        1、考核内容
    (1)企业内部管理
    (2)企业运营管理
      2、考核方式
     每月考核采用集中考核和日常巡查相结合的方式。
     (1)集中考核。每月由市建筑垃圾管理部门统一安排,组织实施集中考核,全面考核各运输企业日常运营情况。
     (2)日常巡查。日常巡查采取不定期、不定路线的方式进行,以联合检查组和各区日常巡查情况为主。
      3、考核时间
集中考核由市建筑垃圾管理部门确定具体时间并通知被考核企业;日常巡查不确定时间和路线。
      4、记分标准
      每月考核计分采用百分制,满分为100分。
     5、评比结果及奖惩措施
     每月集中考核结束后,由考评小组对各运输企业运营情况进行打分,根据得分情况评出当月优秀企业2家、先进企业2家、较差企业1家,并进行通报,同时通过新闻媒体发布。
较差企业自评比结果发布之日起停业整顿3天,并向市建筑垃圾管理部门递交整顿材料。
       (二)年终综合评比
每年12月集中考核结束后,市建筑垃圾管理部门对各运输企业日常运营、内部管理、社会评价等方面进行综合评比。
       1、年终综合评比内容
    (1)本年度每月考核情况。
    (2)市级以上部门、新闻媒体及社会各界在本年度对各运输企业表扬、批评情况。
      2、记分标准
年终综合评比计分采用百分制,满分为100分。其中85分以上的评定为优良,85分以下60分以上评定为合格,60分以下评定为不合格。
  (1)优良(AA级)信用等级标准。
   ①、考核项目年平均得分85分以上(含85分);
   ②、年度平均道路违法率低于10%,且考核期内未发生承担全部责任或者主要责任的一般道路交通事故;
   ③、考核期内未发生严重扬尘污染责任事件;
   ④、在《道路运输经营许可证》有效期内能按期进行普通货运质量信誉考核,且达到AA等级;车辆定期到符合国家相关标准的机动车综合性能检测机构进行检测,且车辆技术等级达到三级以上。
   (2)合格(A级)信用等级标准。
   ①、考核项目年平均得分60-84分之间;
   ②、年度平均交通违法率高于10%(含)低于30%,且考核期内发生承担全部责任或主要责任的一般道路交通事故不超过2起(含);
   ③、考核期内未发生严重扬尘污染责任事件;
   ④、在《道路运输经营许可证》有效期内能按期进行普通货运质量信誉考核,且达到A等级;车辆定期到符合国家相关标准的机动车综合性能检测机构进行检测,且车辆技术等级达到三级以上。
    (3)不合格(B级)信用等级标准(有以下情形之一为不合格)。
    ①、考核项目年平均得分60分以下;
    ②、年度平均道路交通违法率高于30%(含)的;
    ③、考核期内发生承担全部责任或主要责任的一般道路交通事故超过3起(含)或发生一起较大及以上等级的道路交通事故;
    ④、建筑垃圾运输企业公司登记注册地址、备案地址与办公地址不在同一行政区域的;
    ⑤、在《道路运输经营许可证》有效期内未能按期进行普通货运质量信誉考核,车辆未定期到符合国家相关标准的机动车综合性能检测机构进行检测的;
    ⑥、发生一起及以上严重扬尘污染责任事件,乱倾倒建筑垃圾3车(含)以上、严重污染道路面积200㎡以上;
    ⑦、不按要求参加建筑垃圾运输企业年度信用考核的;
    ⑧、在信用考核过程中,对考核项目弄虚作假,隐瞒违法记录情况的;
    ⑨、未按要求建立企业信用考核档案,导致企业信用考核工作无法进行的。 
      3、评比结果及奖惩措施
     建筑垃圾运输企业的年度诚信考核结果,作为企业奖惩的重要依据。将评比结果进行通报,并通过新闻媒体发布,接受群众的监督和评议。
     ①、企业信用等级连续两年被评为优良(AA级)的,在符合政府或行业管理部门评优评先条件下优先予以推荐;鼓励建设单位和施工单位在选定建筑垃圾运输企业时优先选择信用等级高的运输企业;
     ②、建筑垃圾运输企业上一年度信用等级考核为合格(A级)的,市城市管理行政主管部门应当责令其进行整改提升。对存在重大安全隐患并经整改仍不合格的和连续3年考核为合格(A级)的,按程序将该企业从《乌鲁木齐市建筑垃圾运输企业名录》中删除。
     ③、建筑垃圾运输企业年度考评为不合格(B级)的,由市城市管理行政主管部门按照相关规定取消该企业运输资格,并将该企业从《乌鲁木齐市建筑垃圾运输企业名录》中删除,并予以公示。
      三、考核评比记分标准
     (一)每月考核
     1、企业内部管理   30分
   (1)运输企业无固定办公场所,或办公场所不符合标准的,扣5分;
   (2)运输企业无停车场地,或停车场地不符合标准的,扣5分;
  (3)运输企业无修理场所,或修理场所不符合标准的,扣3分;
  (4)运输企业无车辆信息,或车辆信息不全的,扣3分;
  (5)运输企业应建立健全建筑垃圾运输车辆安全管理、驾驶人培训、车辆清运规范服务制度,为建立或无记录的,扣1分;
  (6)运输企业营业执照登记事项发生变更,《道路运输经营许可证》和所属运输车辆《车辆营运证》登记事项发生变更,新增、变更过户、报废、遗失建筑垃圾运输车辆的,应向市建筑垃圾管理部门提交变更申请,未申请变更的,扣3分;
   (7)运输企业雇请不符合条件驾驶员的,每次扣2分。
   (8)运输企业无正当理由缺席市建筑垃圾管理部门召开的工作会议、业务培训等活动的,每次扣8分。
    2、企业运营管理   70分
  (1)运输企业所属清运车辆存在超高装载现象的,每车次扣1分;
  (2)运输企业所属清运车辆在运输过程中未随车携带《清运登记证》,每车次扣1分;
  (3)运输企业所属清运车辆未经申报清运建筑垃圾的,每车次扣1分;
  (4)运输企业所属清运车辆不按规定时间进行清运作业的,每车次扣1分;
  (5)运输企业所属清运车辆在运输过程中造成建筑垃圾抛洒遗漏污染道路的,每车次记1分处理;
 (6)运输企业所属清运车辆未按规定路线行驶,未在指定消纳场倾倒的,每车次扣1分
 (7)运输企业所属清运车辆密闭化盖破损严重达不到密闭要求的,每车次扣3分;
(8)运输企业应向所属车辆进行清运作业的出土地派驻2名现场管理人员,管理人员未到岗或无管理人员的每人次扣1分;
(9)运输企业所属清运车辆到未办理《乌鲁木齐市建筑垃圾处置核准(倾倒)证》的工地运输建筑垃圾的,或者使用未取得《乌鲁木齐市建筑垃圾准运证》的车辆运输建筑垃圾的,每车次扣10分;
(10)运输企业所属清运车辆发生“重大”及其以上恶性交通事故,经交警部门认定,清运车辆负主要及以上责任的,每次扣10分;
(11)不配合现场执法检查或接受调查处理的,经查证属实的,每次记10分处理;妨碍执行公务、围攻、殴打管理和执法人员,或破坏执法工具等暴力抗法行为的,视情节对企业每次记30-50分处理。
    (二)年终综合评比
    1、全年考核情况   70分
      每月集中考核结束后,考评小组对各运输企业进行打分,根据得分情况评出当月优秀企业2家、先进企业2家、较差企业1家,按以下办法获取积分;
优秀企业积6分,先进企业积5分,较差企业不积分,其余企业积4分。
   2、政府通报、社会评价   30分
(1)被市级以上部门通报批评的,每次扣5分;
(2)被媒体曝光、群众举报,经查属实的每次扣2分;
(3)被市级以上部门通报表扬的,每次加2分;(由运输企业提供相关表扬材料)
(4)市级以上部门召开现场会推广企业先进管理经验的,每次加5分;(由运输企业提供相关材料)
(5)荣获市级以上先进单位的,每次加3分;企业所属人员荣获市级以上先进个人的,每人次加1分;(由运输企业提供相关证书或证明材料)
(6)运输企业组织或参加社会公益事业的,每次加3分。(由运输企业提供相关材料)
     三、备注事项
    以上各项最低得分为0分,不计负分。
 
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